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          臨沂市糧食和物資儲備局
           
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          黨的十八大以來,臨沂市牢記習近平總書記決不讓老區人民在全面建成小康社會進程中掉隊”的殷切囑托,認真貫徹黨中央和省委、省政府決策部署,堅持按照“走在前列”的要求謀劃和推進工作,大力弘揚沂蒙精神,加快建設社會主義“大美新”臨沂,全市經濟社會實現平穩健康協調發展。五年來,全市生產總值年均增長9.5%,去年達到4026.8億元、列中國城市GDP百強第45位;一般公共預算收入年均增長15.8%、去年達到293.9億元。今年前三季度,預計實現生產總值3300億元、增長8%,完成一般公共預算收入230.7億元、占預算的78.6%,其他主要指標保持中高速增長。

          堅持把政治建設放在首位,牢牢把握臨沂工作的正確方向

          臨沂作為革命老區,素有“聽黨話、跟黨走”的優良傳統。我們牢固樹立“四個意識”特別是核心意識和看齊意識,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,全面落實習近平總書記視察山東及臨沂重要講話、重要指示精神,不折不扣地把中央各項決策部署落到實處。全面貫徹省第十一次黨代會精神,深刻把握今后五年我省發展的指導思想、奮斗目標、重點任務和路徑舉措,切實把全市廣大黨員干部群眾的思想和行動統一到省委決策部署上來,努力為經濟文化強省建設作出臨沂貢獻。注重做好上級精神與臨沂實際的結合文章,在全面分析臨沂發展階段性特征的基礎上,市第十三次黨代會明確了今后五年的工作方向:堅持建設社會主義“大美新”臨沂的總體目標思路不動搖,加快新舊動能轉換,牢守安全生產、生態環保、社會穩定、金融風險防控、精準脫貧“五條底線”,推動臨沂加快發展、轉型發展,確保與全省同步全面建成小康社會。

          堅持以新舊動能轉換為突破,全力推動經濟轉型升級提質增效

          我們把新舊動能轉換作為全市經濟發展的突破口,瞄準“四新”“四化”,培育壯大新動能、改造提升傳統動能,全市三次產業結構優化為8.9:43.1:48,實現了由“二三一”向 “三二一”的標志性轉變。全面落實供給側結構性改革“五大任務”,近兩年共淘汰鋼鐵產能615萬噸、焦化產能260萬噸、非煤礦山產能960萬噸。深入開展傳統產業轉型升級行動,去年木業、食品、機械等八大傳統產業完成產值8620.7億元,天元、沂州集團入選“2016中國企業500強”,金鑼、金升、金正大等7家企業入圍“2016中國民營企業500強”。大力實施創新驅動戰略,戰略性新興產業、高新技術產業產值年均分別增長13.4%和18.2%,其中新能源、新材料、新信息等三個新興產業均達到百億級規模。積極開展“三引一促”,面向重點區域和優勢企業引資金、引技術、引人才,促進科學發展,累計引進“千人計劃”專家等高層次人才509名、各類先進技術2100余項,固定資產投資年均增長17%。

          堅持深化改革擴大開放,持續增強發展動力活力

          我們把改革開放作為決定臨沂發展的關鍵一招,全面抓好“放管服”、企業、財稅、投融資體制、事業單位和農業農村等重點領域改革,在全省率先完成市級行政審批事項目錄調整規范,468項市級行政許可和權力事項入駐政務服務中心。五年來,全市新登記市場主體、新增注冊資本年均增長27.5%和53.8%。搶抓“一帶一路”機遇,大力實施商城國際化戰略,加快推進老商貿城、海外商城、網上商城、國際商城“四城同建”,全力提升對外開放水平。臨沂商城相繼獲批實施省級國際貿易綜合改革試點、市場采購貿易方式試點等便利化政策,建成運行綜合保稅區、內陸“無水港”,開通臨沂至廣州、昆明、烏魯木齊、德國漢堡等國際國內貨運班列,布局建設匈牙利、德國、巴基斯坦等12處海外商城和海外倉。2016年,商城實現市場交易額3784億元,帶動全市物流總額、電子商務交易額和進出口總額分別達到2.65萬億元、2172億元和580.2億元。

          堅持綠色發展不動搖,加快建設生態宜居家園

          我們牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,持續抓好環保突出問題治理,健全完善環保治理長效機制,著力打造山清水秀、天藍水凈的生態沂蒙。大力開展“鐵腕治氣”,嚴格落實“氣十條”,全面打響大氣污染防治攻堅戰,空氣綜合質量近兩年穩居全省第7位,大氣治理做法被國家環保部和省委、省政府譽為“臨沂樣本”。深入實施“綜合治水”,嚴格落實“水十條”,全面實行“河長制”,加大水環境綜合整治力度,11個國控河流斷面水質全部達標,集中飲用水源地水質達標率保持100%,代表山東省迎接國家淮河流域核查實現“八連冠”。全面推進“綠滿沂蒙”,全市森林覆蓋率提高到35.6%,成功創建國家森林城市,獲批首批全國生態文明先行示范區、全國水生態文明城市建設試點。今年8月份以來,我們對中央第三環保督察組轉辦的911件信訪件,認真分析研判、分類建立臺賬、逐項整改落實,現已全部辦結,問責處理216人。

          堅持以人民為中心的發展思想,不斷提升群眾獲得感幸福感

          我們始終把為千萬老區人民謀福祉作為重大政治責任,帶著感情抓好民生工作,積極落實民生政策,持續加大民生投入,五年來全市民生支出年均增長14.7%、累計達到1893億元;城鎮居民、農村居民人均可支配收入年均增長10.4%和11.2%,連續跑贏GDP。堅決打好脫貧攻堅硬仗,去年完成脫貧29.1萬人,全國產業精準扶貧現場會到我市觀摩。扎實推進以人為核心的新型城鎮化,全市城鎮化率達到56.5%,中心城區建成區面積220平方公里、人口212萬。扎實辦好民生實事,全市所有縣區通過國家縣域義務教育均衡發展驗收,提前一年實現居民養老保險全覆蓋。大力推進文化強市建設,實現全國文明城市和國家衛生城市“兩連冠”、全國雙擁模范城市“四連冠”。全力抓好安全生產和信訪維穩工作,不斷提高社會治理水平,創新實施的“雪亮工程”在全國推廣,我市被表彰為“全國社會治安綜合治理優秀市”。

          堅持把抓好黨建作為最大政績,推進全面從嚴治黨向縱深發展

          習近平總書記來臨沂視察時指出,軍民水乳交融、生死與共鑄就的沂蒙精神,對我們今天抓黨的建設仍然具有十分重要的啟示作用。我們把大力弘揚沂蒙精神貫穿于黨的建設全過程,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育,探索創新的結親連心、選派第一書記、村居干部經濟責任審計等做法在全省、全國推廣。堅持選人用人正確導向,圓滿完成縣鄉領導班子換屆。全面抓好基層組織建設,創新開展的商城商圈商會“三商”黨建、加強流動黨員管理的做法,央視《新聞聯播》作了專題報道。切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作,制定市委、市直部門主體責任和紀委監督責任3個清單,推行黨政領導班子及成員向同級黨委全會、紀委全會述責述廉工作,實行市縣兩級黨委巡察制度,嚴格執行中央八項規定精神,嚴肅查處違紀違法案件,營造了風清氣正的政治生態。

          沂蒙精神催人奮進,全面小康重任在肩。我們將堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,全面貫徹中央、省委決策部署,認真落實省第十一次黨代會精神,緊盯“走在前列”的目標定位,加快實施新舊動能轉換重大工程,擼起袖子加油干,撲下身子抓落實,推動臨沂各項工作再上新臺階,努力為經濟文化強省建設作出積極貢獻,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。



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